為落實《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律精神，推動機電產(chǎn)品再制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部自2010年開始，陸續(xù)出臺多項政策法規(guī)，如2010年6月《再制造產(chǎn)品認定管理暫行辦法》，同年9月《再制造產(chǎn)品認定實施指南》、2017年10月《高端智能再制造行動計劃(2018-2020年)》、2021年11月《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、2022年7月《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》等。經(jīng)過多年努力，再制造產(chǎn)業(yè)政策體系逐漸完善，我國再制造行業(yè)發(fā)展水平逐步提升，形成了河北河間、上海臨港、湖南瀏陽等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化發(fā)展的勢頭初現(xiàn)。近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《機電產(chǎn)品再制造行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，該文件的出臺，進一步完善了再制造行業(yè)政策體系，為機電產(chǎn)品再制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了標桿，明確了路徑，具有極強的指導(dǎo)意義。
一是更加有針對性。《規(guī)范條件》聚焦機電產(chǎn)品等再制造主要品類，立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對企業(yè)應(yīng)具備的能力、應(yīng)建立的制度等方面進行了具體引導(dǎo)。《規(guī)范條件》充分考慮了機電產(chǎn)品有關(guān)行業(yè)的實際情況，參照原國家機械部通用的13個子行業(yè)其中的9個行業(yè)類別劃分，定義明晰，針對性強，為各領(lǐng)域從事再制造的企業(yè)提供了參照。
二是更加有可操作性。《規(guī)范條件》對機電產(chǎn)品再制造企業(yè)的基本情況、再制造能力、管理體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和社會責任、售后服務(wù)和職業(yè)教育、監(jiān)督管理等方面進行了較為全面系統(tǒng)的制度設(shè)計。《規(guī)范條件》的出臺后，有關(guān)企業(yè)可以結(jié)合自身實際和發(fā)展需求，對企業(yè)建設(shè)、設(shè)備配置、研發(fā)投入等方面進行提升。
三是有更強的現(xiàn)實性。隨著國家綠色發(fā)展理念和“雙碳”目標的不斷深入，產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相對過剩和轉(zhuǎn)型升級的壓力加大，機電行業(yè)再制造對內(nèi)需的拉動作用將不斷增強。再制造不僅是一個新的“藍海”，是企業(yè)經(jīng)濟效益新的追逐點，更是培育與和增強企業(yè)綠色環(huán)保意識，滿足企業(yè)由傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟模式向可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的重要途徑。《規(guī)范條件》的出臺，對推動裝備工業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型、向低碳化進軍具有重要的現(xiàn)實意義。
四是有更加凸顯的必要性。隨著技術(shù)的不斷進步和產(chǎn)品更新?lián)Q代，大量的廢舊機電產(chǎn)品面臨更新改造的需求。廢舊機電產(chǎn)品簡單地報廢堆存，會占用土地資源，甚至可能帶來環(huán)境污染等問題。有一些老舊機電產(chǎn)品可能還存在低效高耗高排等問題。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推動機電產(chǎn)品再制造行業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型，可以使報廢機電產(chǎn)品變廢為寶、綠色重生，有效推動工業(yè)資源規(guī)模化、高值化利用，有力推動國家“雙碳”目標的實現(xiàn)。
來源：中國發(fā)展網(wǎng)